安全文明施工的要求
1.为施工现场的人员提供一个没有可能引起影响健康和损伤的工作环境
随着社会文明的进步和对人的价值的认识的提高，以人为本的观念正在成为一切行为
的主导因素，并会逐步形成相应的法律和规定。为施工现场的人员(国外的提法是"雇主
应为雇员")提供一个没有可能引起影响健康和损伤的工作环境，就是以人为本观念在建
筑施工领域职业健康与安全工作中的体现。
所谓"没有可能引起影响健康和损伤的工作环境"，就是应当消除可能会影响人身健
康(即对健康造成损害)和造成人身伤害(即在出现各种安全意外事故时，对现场人员的
人身所造成的轻伤、重伤乃至死亡的伤害)的工种属于工作环境的因素，包括工地、作业
场所以及食宿和休息娱乐设施的安全与卫生条件。已有法律和法规规定的工作环境条件
(有关规定也需要不断地补充和细化)必须达到(否则，就要受到严厉的处罚) ;而虽尚无
规定或明确的规定，但却有可能对职工引起影响其健康，甚至造成伤害后果的工作环境、
条件与因素，也应予以高度重视和认真解决。
2. 使施工不会产生超过环境保护规定的对周围环境的污染和对施工影响区域内居民
及人身健康与安全的损害
随着城乡环境的保护与建设要求和对公民生活与工作环境要求的不断提高，对施工过
程中的环境保护和不扰民的要求也越来越严格。不仅严格要求施工必须实行封闭管理，还
要采取严格措施控制、降低乃至清除施工中产生的扬尘、抛撒、排污、弃物、噪声、振
动、浊气、异昧、强光照射、夜晨施工等可能污染破坏环境和干扰周围居民正常工作，生
活，影响其健康的危害以及采取保护措施，防止落物和其他施工意外情况出现时对施工影
响区域居民和行人所造成的任何伤害。
3. 使各项施工作业进行得井井有序、有条不紊和高效快速，实现最短合理工期
依靠充分的施工准备、精心的组织和采取科学、合理的施工程序与管理措施，使施工
作业进行得有条不紊，高效快速。为此，必须努力做到以下"八个避免"避免承接"三
边" (边设计、边准备、边施工)和建设、开工手续欠缺的工程;避免元充分准备的仓促
开工和作业;避免进行违反"先地下、后地上"等正常和合理程序的施工;避免赶在雨季
中施工地下工程和土方工程;避免时常出现窝工、停工、赶工和过度疲劳施工;避免在工
地和作业面上投入超饱和资源(人员、材料、设备)和采用"人海战术";避免反复开挖
和施工场地长期处于不平、分割和杂乱无章的状态之中;避免在恶劣天气下继续进行施
工。
4. 使安全文明的施管工作覆盖工地的每一个角落和施工的全过程
这是全方位实现安全文明的施工作业与管理工作的要求，即在施工的全过程中，使安
全文明的施工作业和管理工作达到每-项施工作业、每一个工作场所和每一位作业工人和
管理人员的操作与工作之中。而要实现这→要求，就必须有以下 4 项基础工作达到较高水
平所提供的保证:
(1)在各个分项、分部和专业工程项目中采用安全文明的施工工艺和技术。施工工艺
和技术是施工方案的核心部分，在比较和选择施工方案时，不仅要考虑其工艺技术的先进
性、实际条件的可行性和经济的合理性;还要考虑其安全可靠性和施工的文明与环保要
求。在环保和不扰民要求严格的市中心区施工时，必须选择用人少、声响小、振动轻、效
率高、无扬尘与安全可靠的施工工艺和技术，例如可考虑采用小流水段施工法、泵送握凝
土、整体吊装、松裂(动)爆破、钻孔桩、装配式大模板和滑模以及附着升降脚手架等更
符合安全文明要求的施工工艺和技术。
(2) 在各个施工作业项目中采用安全文明的作业和操作。安全文明的施工工艺和技术
既为安全文明的作业和操作提供了良好的条件，也对安全文明作业和操作提出了严格的要
求;而安全文明的作业和操作也可弥补工艺技术中存在的不足，二者共处一体，相辅相
成。而要实现安全文明的作业和操作要求，一要作业工人掌握施工的技术与操作要求，二
要提高作业工人的安全文明素质。
(3) 建立起完整的、严格的和有效的安全文明施工的管理制度。不仅要见于纸上和落
实于工作中;还要牢牢地扎根于施管人员的一切日常行为之中，成为自觉的和习惯性的行
动。
(4) 建立起强有力的宣传和监督氛围。采用各种固定或移动式的有关安全文明施工要
求的宣传设施(挂图、标语牌、警示牌、公示牌、黑板报和宣传栏等).营造出遍布工地
各个角落的安全文明施工的宣传氛围，形成自觉遵守、互相监督、共建安全文明工地的工
作环境。
尽管我国一贯高度重视职工的健康和生产安全工作，各级政府主管部门所进行的工作
和承担的责任甚至远远超出了政府的监督职能的要求。但长期以来，在建筑工程施工中，
施工企业主要考虑的还是如何确保实现工程施工的质量、进度和经济效益的目标要求，在
千方百计地加快进度和降低成本之中，职工的健康和安全往往最容易被忽视和被牺牲。在
我国的建筑施工队伍中，作业工人的主体是民工，他们往往是在非常简阻的食宿和生活工
作条件下，承担着超时的、很少有休息天的工作，因而成为影响身体健康，甚至是事故的
直接受伤害者，他们已成为→支数量很大的弱势群体。高度重视对民工健康和安全权利的
保护，完善有关的立法和执法监督，是能否形成安全文明施工的健康发展的重要问题，将
国家的方针政策变为企业的行为规则和要求，是在创建安全文明工地工作中必须解决好的
课题。
