1、部分企业，特别是个体小企业管理缺失。
一是大量使用甚至完全使用再生塑料生产密目式安全立网，
致使密目式安全立网的耐冲击性能无法保证;二是少用甚至不用
阻燃剂，使产品的阻燃性能达不到标准的要求，产生消防安全隐患。
三是使用替代原材料，抗老化能力差。目前市场上出现的高强丝
平网，其实是由聚丙烯绳织成的平网，新网各项性能指标均能满
足要求，但耐老化性能较差，经半年多的风吹日晒，强力降低十
分明显。
2、有需求就有市场。
安全网属于特种防护用品，用来保障劳动者的作业安全。部
分建筑施工单位出于经济效益方面的考虑，对劳动保护措施的资
金投入“精打细算”。为了应付安全检查，在工地低楼层处使用
合格安全网，在高楼层处使用劣质的安全网。购买安全网时将价
格作为考虑的唯一因素。这种不正常的需求，为假冒伪劣产品的
滋生蔓延提供了温床。这些价格低廉的假冒伪劣产品质量极差，
却在市场上大受欢迎，这些产品越来越多的出现在工地里，严重
威胁着劳动者的生命安全与健康。通常达到国家标准要求的密目
式安全立网，销售价格至少要50 元以上，而一些假冒伪劣安全网
在建筑工地的推销价格竟可以低到12 ～ 13 元/ 张。
3、造假手段多，产品合格率偏低。
有的生产企业为了规避检查，制订了遮盖网或防尘网等产品
的企业标准并在当地质监部门备案，生产大量的使用再生塑料生
产的网片。实际上这些产品大部分通过各种渠道被作为安全网流
转到建筑工地上。其方式一是有证企业大量收购这种产品，加贴
自己企业的标识出售;二是无证企业购买获证企业的合格证，然
后加缝在这种产品上进行销售;三是无证企业没有固定地点和合
法手续，假冒他人合格证到处流窜经营。建筑施工现场大量使用
着这种产品。许多正规生产企业普遍经营困难、举步维艰，为了
生存，也生产价格低廉、不符合标准的产品。在这些厂家中，有
一个词汇叫“国标网”或者是“标准网”，是按国家标准生产的
合格安全网，只是卖给需要合格产品的用户。平时则生产大量的
劣质网用于低价竞争，一般不加标识以半成品存放，在出厂前突
击加贴标识出售。最终导致大量劣质网片流入建筑施工现场，造
成极大的安全隐患。
4、体制不完善，职能部门举措不力。
近几年我们常说，“规范市场行为，整治建筑乱象”，在很
大程度上改变和提高了许多施工现场的质量、安全文明现状;各
地的质量、安全文明施工水平总体呈上升趋式。但各施工企业也
面临着许多问题：一方面材料、人工等成本随着市场不断上涨，
政府的一些职能部门制定的一些标准远远落后于市场。就拿安全
网来说，定额给出的基价约为13 元/m2 左右，拿这样的价格在市
场上随便可采购到合格的产品，但它往往在综合在外架的单价内
的，包含了外架所有的材料、人工和附材，如果再加只有2%损耗(实
际远远不止)等等，综合起来，基本没有任何利润。而另一方面
政府在加大对施工企业的整治的同时，对建设单位的举措不力，
体现在市场行为下的不良竞争、不正当压价、压缩工期、霸王条
款等，且对质量源头的生产单位把控不严，产品质量追溯不彻底等，
使得施工企业举步唯坚。
四、几点建议
一是督促生产者把好安全网质量的第一道关，严格按标准和
工要求组织生产，把好产品出厂关。
二是督促使用者要把好进货关，手续不全的产品、质量没保
证的产品不使用。
三是相关责任单位要齐抓共管，共同促进行业健康有序发展。
各级质监部门严把生产关，加大对无证生产企业和地下黑工厂的
检查和处罚力度;工商部门严把流通质量关，加强安全网产品流
通领域质量监管，杜绝流窜无证经营现象;建筑监管部门严把使
用关，加强使用环节的质量监管对于提高安全网行业的质量水平
有着特别重要的作用。
