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法制化是四川密目式安全网批发的根本途径

时间:2017-07-30 22:48   作者:admin 点击:

  我国现阶段密目式安全网批发的方式很单一,95%左右的密目式安全网批发采用招标、代理采购的方式,只有5%直接厂家直销供货。而目前我国部分密目安全网批发企业已实现线上全网采购、线下物流供货的技术,密目式安全网的厂家直销已不是密目式安全网批发的制约因素。

  虽然各部委也出台了涉及密目式安全网批发的相关政策,现行法律更多关注的是密目式安全网批发直接到工地工程的层层利益。实现密目式安全网批发的透明采购化,需要建设施工单位、建筑建材行业、职能部门、密目式安全网生产企业等多个部门通力协作,但由于我国相关的法律法规体系尚未真正建立起来,密目式安全网批发的透明化以及资源化道路依旧任重而道远。

  目前,密目式安全网批发之所以举步维艰在于法律和制度约束层面。把密目式安全网批发透明化纳入法制化轨道将有效提升密目式安全网批发水平。

  法律是国家制定或认可的、并由国家强制力保证实施的行为规范。法律规制能为密目式安全网批发提供坚实的保障。

  首先,法律具有规范作用。密目式安全网批发相关法律能对密目式安全网批发参与行为人的行为具有指引、评价、教育、预测和强制的作用,从而规范密目式安全网批发参与行为人的行为。

  其次,法律规则中具体规定了人们的法律权利、法律义务以及相应的法律后果。依据法律规则,人们能够了解哪些可为、哪些不可为,以及人们在做出符合或不符合行为模式的要求时应承担相应的后果。在密目式安全网批发过程之中,法律规制能够以其权威性和强制性引导参与者的行为,不断推进密目式安全网的大量批发。

  最后,法律的强制性能够克服其他调控手段所不能克服的缺陷。比如,国家可以利用税收或行政征收的方式来引导相关主体自觉进行密目式安全网批发透明化,但是否向着国家的优惠政策所引导的方向行为全有赖于执行人的自觉行为,也很有可能出现背道而驰的情况。但法律具体权威性和强制性,法律可以规定密目式安全网批发的最低标准,行为人如若逾越了法律底线,会受到法律制裁。从某种意义上来说,法律的强制力的保障,是经济性措施无法比拟的,会带来巨大的环境和社会效益。

  因此,通过法制化保障密目式安全网批发透明化,是密目式安全网批发的根本途径。

  首先,更新立法理念。当前,我国正处于城市化快速发展阶段,节约资源和保护环境,对密目式安全网生产技术提出了要求。我国密目式安全网应秉承循环经济的基本理念,做好从“经济利益优先”向“生态利益优先”、从“末端治理”向“全过程控制”、从“物为我用”向“物尽其用”、从“资源无价”向“资源有价”、从“过度消费”到“绿色消费”转变。

  其次,构建多层次、多领域的循环型立法体系。我国密目式安全网批发立法应汲取国外先进立法经验,通过基本法——单项法——综合法的结合,以《劳保用品经济促进法》为基本法,制定密目式安全网批发的综合法律、密目式安全网批发透明化的单项法律,并配以其他各项配套法律法规和地方性法律法规为补充的新的立法体系,逐步构建多层次、多领域的立法体系,实现密目式安全网批发从“末端治理”转向以生产和消费领域的“源头治理”机制。

  最后,完善密目式安全网批发具体管理制度。要强化对密目式安全网批发的监管工作,建立建委、质检、安监、城管等执法部门的联动机制,加强政府对密目式安全网批发的监管;完善密目式安全网批发源头管理、中间管理、事后管理,将密目式安全网批发各项具体制度贯穿于密目式安全网批发全过程。

  总之,只有将密目式安全网批发纳入法制化轨道,建立起全面系统、平衡协调、权责明确的法律规制体系,才能真正提高密目式安全网批发的水平,推动劳保用品经济的发展。

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